Portada de la Revista Agricultura Urbana no. 4 Editorial
En regiones del mundo caracterizadas por el colapso económico, tales como África Oriental y del Sur, la última década han sido testigos de un tremendo aumento en la superficie urbana total dedicada a la producción urbana informal de alimentos. A esto se ha asociado un aumento sin precedentes en la atención mundial dada al tema de la agricultura urbana (Bakker et al. 2000; Mbiba 2001). Sin embargo, el panorama global revela que el reconocimiento formal y la integración de la AU en la planificación urbana y el desarrollo de las ciudades, ha cambiado muy poco, excepto por una reducción en el número de intervenciones prohibitivas o en contra de la agricultura urbana. Agricultura Urbana y Peri-urbana en la Agenda Política, Informe sobre la Conferencia Electrónica
La FAO y ETC-RUAF organizaron conjuntamente una conferencia virtual sobre "Agricultura urbana y Peri-urbana (AUP) en la Agenda Política", la misma que tuvo lugar del 21 de agosto al 30 de septiembre de 2000. La conferencia se dividió en tres temas principales: Seguridad Alimentaria y Nutrición Familiar; AUP, Salud y Medio Ambiente; y AUP y Planificación Urbana. La conferencia atrajo a 720 participantes de todo el mundo de 45 países. En este breve artículo retomaremos algunos de los temas relativos a la naturaleza de la planificación, las diversas oportunidades de intervención y las herramientas potenciales para mejorar la AUP.
Por qué Necesitamos Nuevos Conceptos de Planificación Urbana: Apuntes desde Sudáfrica
Este artículo es una síntesis de reflexiones generadas durante un breve periodo de participación en un proyecto global de planificación urbana en Kimberley y Port Elizabeth (Sudáfrica) en 1998 y 1999. Todos los datos estadísticos usados en este artículo provienen del Primer Plan Urbano Global (borrador), Ciudad de Port Elizabeth (Mayo 1999).
Conciencia y Acción en el Reino Unido
Recientemente, las naciones industrializadas más ricas empezaron a considerar las posibilidades de la agricultura urbana y sus potenciales beneficios para los hacedores de políticas pertinentes. Esta literatura resalta el valor de los proyectos de producción alimentaria urbana como un poderoso medio para abordar inquietudes sociales, económicas, educativas y ambiéntales estrechamente vinculadas entre sí, con el argumento de que los justificativos para la agricultura urbana nunca han sido más fuertes. En el Reino Unido existe una creciente conciencia de los beneficios interrelacionados de la producción urbana de alimentos.
Apoyo a la Agricultura Urbana en San Petersburgo
En Rusia, las actividades agrícolas de los habitantes urbanos se realizan a distancias considerables de sus residencias urbanas (ver Moldakov 2000). El término “agricultura urbana" se refiere más a actividades agrícolas de residentes urbanos que a actividades agrícolas únicamente dentro de los límites de la ciudad. Los sitios agrícolas, generalmente con una casa, son llamados “dachas” y están ubicados a una distancia de entre 6 y 60 km de la ciudad.
Agricultura Urbana y Planificación en Bulgaria: El Caso de Trojan
La actual planificación y el desarrollo urbano en Bulgaria no toman en cuenta la existencia de la agricultura urbana y peri-urbana. Las pautas de planificación urbana incluidas en la Ley de Desarrollo Territorial (2001) hacen mención de zonificación, densidades para edificaciones, alturas, distancias y otros parámetros técnicos relativos a la construcción, las carreteras y los espacios verdes abiertos, aspectos de propiedad y control. Los temas relacionados con la agricultura y la cría de animales en la ciudad no son tratados, ya que no se espera que éstos se den en las áreas urbanas. Sin embargo, la realidad es diferente. En la mayoría de ciudades búlgaras, la agricultura urbana es un fenómeno común y permanente, y existe una necesidad de contar con enfoques de planificación urbana innovadores.
El Dilema de la Planificación Urbana en Harare, Zimbabwe
El crecimiento y la expansión geográfica de la agricultura urbana en Zimbabwe se atribuyen en gran medida a los duros efectos de los Programas Económicos de Ajuste Estructural (PEAE). El impacto negativo de los PEAE se ha manifestado en la erosión de los salaries básicos, la escalada en los precios de los productos de la canasta básica y la extensión de la brecha entre los hogares ricos y los pobres. Estudios realizados por ENDA-Zimbabwe (1994) indican que la superficie total de tierras cultivadas en la ciudad de Harare aumentó dramáticamente en un 92,6% entre 1991 y 1994. Este periodo coincide con las primeras etapas del PEAE lanzado en 1991. La superficie de tierras cultivadas también ha aumentado debido a la crisis económica de los últimos años. La capacidad de respuesta y las acciones de las autoridades urbanas locales para abordar las necesidades apremiantes de la comunidad urbana han adquirido una importancia crucial.
El Grupo de Mujeres y Cabilderos de Tierras en Zimbabwe
La agricultura urbana es una actividad social y económica importante que brinda alimentos nutritivos, empleo e ingresos a un gran número de personas en las zonas urbanas, especialmente a las mujeres. Esta importancia ha aumentado como resultado de los Programas Económicos de Ajuste Estructural (ESAP) iniciados en Zimbabwe desde los años 1990, debido al agudo aumento del costo de la vida causado por la eliminación de subsidios sobre los productos de la canasta básica. Este periodo también experimenta un aumento en la agricultura urbana y en la comercialización de los productos. Las investigaciones han revelado que, en Zimbabwe, la mayoría (90 %) de los agricultores urbanos son mujeres que se dedican a la agricultura urbana como una estrategia para el alivio de la pobreza. Los hogares ahorran dinero al consumir sus propios productos en lugar de tener que comprarlos. Como en muchos otros países en desarrollo, la agricultura urbana es una necesidad y es practicada para suplir las provisiones alimentarias domésticas, a diferencia de en los países desarrollados donde se la practica como una actividad de esparcimiento.
La Marginación de la Agricultura Urbana en Lusaka
En 1987, Sanyal sugirió que Lusaka, Zambia, era la ciudad capital de la agricultura urbana (AU) en África. Este fue el momento pico de la crisis económica de Zambia, cuando los residentes adoptaron la AU como forma de empleo y para mejorar su estatus nutricional. En esa época, otros países de la región todavía tenían economías relativamente sólidas y la producción agrícola en las ciudades todavía no era tan generalizada. Al viajar por la región hoy en día, estaríamos sin duda de acuerdo en que Harare, Zimbabwe, ha superado a Lusaka como la capital de la agricultura urbana y que la actividad puede que no esté tan generalizada en Lusaka como lo observó Sanyal en los años 1980.
Integración de la Agricultura Urbana en el Desarrollo en Dar Es Salaam
Varias fuerzas han impulsado la multiplicación de actividades agrícolas y pecuarias en Dar Es Salaam. Estas incluyen pobreza, disminución del empleo formal, cercanía a los mercados, disponibilidad de servicios, política gubernamental, cultura (como crianza de animales como parte de la cultura) y falta de aplicación de leyes, reglamentos y estatutos.
Incorporación de la Agricultura Urbana en la Planificación de la Ciudad de Gaborone
Hoy en día, el desarrollo alcanzado por la agricultura urbana y peri-urbana (AUP) en los asentamientos urbanos en Bostwana es todavía muy limitado si lo comparamos con las prácticas de agricultura intensiva que encontramos en otras ciudades del sur de África como Nairobi, Dar Es Salaam, Lusaka o Johannesburgo. Sin embargo, en la capital, Gaborone, una de las ciudades de más rápido crecimiento en África, se han iniciado varios proyectos agrícolas que se integran a su desarrollo urbano. El objetivo de este artículo es el de proveer más detalles sobre estas iniciativas, usando el estudio de caso de Glen Valley.
Desafíos y Perspectivas de la Agricultura Urbana y Peri-Urbana en Botswana
Varios interesados, incluyendo al gobierno central, el gobierno local, organizaciones paraestatales, ONGs, investigadores, y organismos internacionales como la FAO, asistieron a la reunión organizada bajo el Programa RUAF del MDP y MOP. Este taller reunió a los interesados, facilitando la interacción entre los participantes, y generó motivación para mayor colaboración en el futuro. Para todos ésta fue una señal de que la AUP es un asunto de gran importancia en Bostwana y que necesita de acciones. El gobierno se ha comprometido a presentar una política sobre AUP y procurará resaltar su importancia dentro del plan en 2003.
Programa de Apoyo para la Agricultura Urbana en la Municipalidad de Madhyapur Thimi, Nepal
Tradicionalmente, las municipalidades de Nepal se definen sobre la base de (la acumulación de) actividades no-agrícolas, considerándose a la agricultura como una actividad rural. Esta es una limitación que se opone a los esfuerzos para promover la agricultura urbana en la municipalidad Madhyapur Thimi, ubicada en el centro del valle de Katmandú. A continuación explicamos cómo se superó este problema, y otros asuntos relacionados a la estrategia de desarrollo de la tierra.
Agricultura Urbana y Planificación del Uso de la Tierra en República Dominicana
El municipio de Santiago de los Caballeros, República Dominicana, tiene como uno de sus objetivos el promover una efectiva y coherente inclusión de la agricultura urbana en toda la ciudad, a través de políticas, mecanismos e instrumentos de planificación y manejo municipal, con el propósito de apoyar el manejo ambiental local y las estrategias para reducir la pobreza.
El Proyecto Piloto de El Panecillo en Quito, Ecuador
El Municipio de Quito se ve enfrentado al reto de erradicar la pobreza urbana, mejorar el medio ambiente urbano y promover un estilo de gobierno participativo. La agricultura urbana es una fuente potencial de alimentos, ingresos y empleo y es parte de un aprovechamiento multifuncional de la tierra y, por lo tanto, desempeña un importante papel estratégico en este desarrollo.
Uso Multifuncional de la Tierra: Una Oportunidad para Promover la Agricultura Urbana en Europa
Mientras que la agricultura urbana se considera apropiada para ciudades de países en desarrollo, el potencial de la producción local de alimentos, en y alrededor, de ciudades en países desarrollados es difícilmente tomado en cuenta. Las políticas de apoyo a su desarrollo son más raras todavía. La política agrícola europea de posguerra se ha concentrado en la producción de grandes cantidades de alimentos a bajo costo para evitar el hambre y asegurar la estabilidad social. Argumentos económicos han aconsejado que esta política debía ser llevada a cabo a través de la participación de la menor cantidad posible de individuos y en la escala más alta de producción posible, con el propósito de reducir los costos unitarios y maximizar la producción. Estas políticas han conducido a los monocultivos en la agricultura y en la ecología para maximizar la producción a gran escala y su eficiencia, como consecuencia de lo cual la planificación del uso de la tierra generó una separación de las funciones.
Planificando la Agricultura Urbana en el Desarrollo Suburbano en Canadá
Un examen de los planes de desarrollo suburbano y de los documentos oficiales revela que en las ciudades de Norteamérica no existe una planificación para la agricultura urbana dentro de la planificación del desarrollo suburbano. Mientras que los defensores de la agricultura urbana buscan terrenos para la producción alimentaria en remanentes de tierra y espacios sobrantes en el centro de las áreas construidas, ignoran el potencial de incluir, desde un principio, espacios para la producción alimentaria en los futuros asentamientos.
Políticas de Apoyo a la Agricultura Urbana desde Dos Ciudades Distantes: Lisboa (Portugal) y Presidente Prudente (Brasil)
Durante varios años, el Instituto Tropical ha venido examinando a la agricultura intraurbana, con un particular enfoque en dos aspectos. Primero, los huertos caseros y segundo, los cambiantes pero irresistibles huertos de subsistencia, mixtos y comerciales.
La Planificación en un Ambiente Cambiante: el Caso de Marilao en Filipinas
Marilao es un municipio con aproximadamente 15.000 familias, localizado en las afueras de Manila, en Filipinas. Hace pocos años, sus autoridades enfrentaron un dilema peri-urbano típico. Con solo 2.625 hectáreas de tierra, y a solo 5 kilómetros del área metropolitana de Manila, el alcalde de Marilao no podía encontrar un sitio para un nuevo relleno sanitario que fuera costeable. Había más de 850 empresas y proyectos de vivienda que competían por el uso de la tierra municipal.
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