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Revista AGRICULTURA URBANA Nº 16

"Formulando políticas eficaces para la Agricultura Urbana " 


 

Editorial
La agricultura urbana es un concepto dinámico que comprende una variedad de medios de sustento, que van desde cultivos de subsistencia y procesamiento a nivel familiar hasta la agricultura enteramente comercial. Se practica en lugares diferentes y ocurre bajo condiciones sociopolíticas y legislaciones variadas. Esta diversidad constituye uno de los principales atributos de la agricultura urbana, haciendo que pueda adaptarse a una amplia gama de contextos urbanos y a las necesidades de diversos actores

Una revisión crítica de las políticas de agricultura urbana más recientes
Cada vez son más las ciudades en donde los gobiernos locales, al reconocer la importancia de la agricultura urbana, diseñan nuevas políticas relacionadas a esta actividad o reformulan las ya existentes. En este artículo los autores discuten algunos de los requisitos necesarios para que una política sea eficaz; criterios que se utilizan para examinar críticamente algunas de las políticas sobre agricultura urbana más recientes.
Cursos de acción para las políticas municipales de agricultura urbana
Ni bien las autoridades municipales comprenden que la agricultura urbana puede contribuir al logro de algunos de sus objetivos políticos, empiezan a facilitar su desarrollo por medio de políticas proactivas y de estrategias de intervención que buscan aumentar los beneficios socioeconómicos y nutricionales reduciendo a su vez los riesgos asociados al ambiente y la salud. De esta manera, los formuladores de políticas municipales y las instituciones de soporte pueden contribuir considerablemente al desarrollo de una agricultura urbana segura y sostenible.
Formulación interactiva de políticas para el desarrollo sostenible de la agricultura urbana
¿Cómo debe organizarse un proceso participativo de formulación de políticas? ¿Cómo puede ser iniciado? ¿Quién debe participar y cuándo? ¿Qué pasos deben seguirse, y ¿qué recomendaciones tomar en cuenta? Este artículo describe la importancia de procesos interactivos o participativos para la formulación de políticas, detallando los diferentes pasos a ser tomados y resaltando las lecciones aprendidas hasta la fecha por los socios de RUAF y otras organizaciones.
Integrando a la agricultura urbana en las agendas municipales: Experiencias de Lima, Perú
En Perú, y especialmente en Lima Metropolitana, la urbanización es intensa. Las migraciones masivas han resultado en una urbanización de la pobreza, que en el caso de Lima se concentra en los conos de la ciudad. En este contexto de interfase rural-urbana empobrecida, la agricultura urbana es una alternativa promisoria que puede ayudar a cumplir los Objetivos de Desarrollo del Milenio relacionados con la lucha contra la pobreza y promover la seguridad alimentaria. Este artículo describe las experiencias de dos distritos de Lima Metropolitana: Villa María del Triunfo y Lurigancho-Chosica.
Lineamientos políticos para la agricultura urbana en Pekín
Este artículo presenta lineamientos políticos preliminares para el desarrollo de la agricultura urbana en Pekín. Estos lineamientos están a la espera de recibir la aprobación del Congreso de Pekín y servirán como un importante referente para el desarrollo de la agricultura urbana y periurbana de esta ciudad en las próximas décadas.
De la conciencia a la acción; políticas para la agricultura urbana en Accra
Para el año 2000 más del 40 por ciento de los 20 millones de habitantes de Ghana vivía en zonas urbanas y la población urbana del país crecía cerca de un 4 por ciento anual. Este incremento ocurre en el mismo momento en que la población rural está envejeciendo y la productividad agrícola en las áreas rurales disminuye. En este contexto un número creciente de ciudadanos ha recurrido a la agricultura urbana, actividad que contribuye al suministro de alimentos, la creación de empleos y la generación de ingresos complementarios en Accra.
Marco Político y Práctica de la Agricultura Urbana en Bulawayo
Bulawayo es la segunda ciudad más grande de Zimbabue. A ntiguamente un importante centro industrial, hoy la ciudad ha perdido la mayor parte de sus principales industrias ya sea por pérdidas económicas o porque se han reubicado en la capital, Harare. La ciudad es, por tanto, hogar de una población urbana relativamente pobre, si se la compara con la de Harare. D esde 1996 se viene desarrollando un marco político para la agricultura urbana con el apoyo de RUAF.
Legislación, políticas y la práctica de la agricultura urbana en Nakuru, Kenia: un mar de contradicciones
A pesar de su importancia como una fuente de sustento, el cultivo en las ciudades (aún) es ilegal en muchos países africanos. Ordenanzas, que a menudo datan de épocas coloniales, prohíben toda actividad agrícola dentro de los límites de los centros urbanos, pues que no calzan con la percepción occidental de lo que constituye ‘urbano’ (la idea de una ciudad bella) y porque se cree que causa toda clase de riesgos ambientales. Sin embargo, mientras la práctica se ha ido haciendo cada vez más extendida durante las dos últimas décadas, las políticas gubernamentales han ido cambiando en forma general de ser especialmente restrictivas a ser tolerantes o inclusive alentadoras.
Haciendo leyes para la agricultura urbana: la experiencia de Governador Valadares, Brasil
En 2003, el proyecto “Optimización del Uso del Suelo Vacante para la A gricultura Urbana” comenzó en Governador Valadares. Este proyecto fue promovido por el Programa de Gestión Urbana para América Latina y el Caribe (UMPLAC/ UNHABITAT), el Centro Internacional de Investigación para el Desarrollo (IDRC) de Canadá e IPES – Promoción del Desarrollo Sostenible de Perú.
Acciones Concretas: el Programa de Asistencia de Agricultura Urbana de Ciudad del Cabo
La agricultura urbana en Ciudad del Cabo involucra principalmente el cultivo de verduras, aunque la vista de ganado vagando por las calles también es familiar para muchos habitantes de la ciudad. Durante los pasados cinco años, Ciudad del Cabo ha formulado una política de agricultura urbana que ayudará, principalmente, a mejorar las vidas de sus habitantes en términos de seguridad alimentaria y desarrollo económico.
Creando e implementando políticas alimentarias en Vancouver, Canadá
Vancouver es una ciudad de grandes torres de cristal y de servicios urbanos modernos, aunque está localizada dentro de una de las regiones agrícolas más productivas del Canadá. Si se combinan sus condiciones climáticas favorables con políticas municipales que alienten el desarrollo sostenible, se tendrá como resultado una ciudad en la cual la agricultura urbana prosperará.
La municipalidad y la sociedad civil en el desarrollo de políticas de sistemas de alimentos en Chicago
Cada vez son más los ciudadanos de Chicago que creen que todos los residentes deberían tener acceso seguro a un sistema de alimentos sostenible, culturalmente aceptable y nutricionalmente adecuado que maximice la autodependencia de la comunidad y la justicia social. Todos los esfuerzos deben enfocarse a aumentar el nivel del discurso público sobre el tema a fin de diseñar un sistema de alimentos sostenible capaz de animar el desarrollo de la seguridad alimentaria en Chicago.
La importancia del apoyo político y legal, el caso del PROVE de Brasil
El PROVE – Programa de Verticalización de la Pequeña Producción Agrícola- fue un programa diseñado para promover la producción, procesamiento y comercialización de productos agrícolas a pequeña escala. Involucrando para ello muchos sistemas agrícolas urbanos y periurbanos, incluyendo la horticultura, el cultivo de frutas y la ganadería. Su intervención fue a nivel individual y/o colectivo, dirigido especialmente a los grupos de menores recursos.
Política de uso del suelo urbano en Peddie; un antiguo homeland en la provincia del Cabo del Este, Sudáfrica
La redistribución de la tierra, sobre todo para ser usada por los pobres urbanos para alcanzar sus necesidades de subsistencia, a menudo choca con barreras históricas y políticas. Las conclusiones de un estudio de caso doctoral conducido recientemente por el autor en un antiguo homeland (o área de reserva para gente negra) en Sudáfrica revelan que la disponibilidad de los suelos vacantes a menudo no es conocida por aquellos que pueden usarlos para la agricultura urbana.
Efectuando un cambio político e implementándolo en la Agricultura Urbana de Kampala, Uganda
Este artículo presenta las experiencias y las lecciones aprendidas durante el proceso de cambio político de la agricultura urbana de Kampala. Hace una crónica del marco legal y el marco político relacionado con la agricultura urbana antes de 2001, y del proceso participativo que culminó en la formulación de los actuales Proyectos de Ordenanzas que servirán para promover y regular la agricultura urbana en la ciudad de Kampala.
Un marco político permisivo para la agricultura urbana en Rosario
Mientras la ciudad de Kampala adopta, por lo general, un acercamiento regulador a la agricultura urbana basada en un sistema de permisos, licencias, control y uso de instrumentos legales; la ciudad de Rosario hizo hincapié en el desarrollo de un marco político permisivo basado en incentivos económicos, instrumentos comunicativos y educativos e instrumentos de diseño (ver también el artículo De Zeeuw y Wilbers en esta edición).
Esta es una publicación de la dirección de Agricultura Urbana de IPES - Promoción del Desarrollo Sostenible
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